Formazione operatori 2022 – Comune di Modena – Progetto Itaca

CORSO BASE

Che cosa sono le discriminazioni? Conoscere per prevenire e contrastare

Modalità online

16 marzo, 23 marzo, 30 marzo

ore 10.00-13.00

Per rivedere le registrazione dei corsi

scrivere a c.dallavalle@ismu.org

Obiettivi. Il corso, articolato in tre incontri, intende identificare e comprendere l’origine, la natura e i meccanismi dei processi discriminatori, distinguere le differenti tipologie di discriminazione, sollecitare una riflessione sugli strumenti e le azioni concrete di intervento per prevenire e contrastare il fenomeno sul territorio.

Contenuti. Il primo incontro di formazione, dal titolo Dagli stereotipi alla discriminazione: un’introduzione si propone di affrontare in chiave sociologica il tema della discriminazione su base etnico-razziale anche nella sua intersezione con altri fattori di discriminazione quali il genere, l’età, la disabilità e l’orientamento sessuale.
Il secondo incontro, dal titolo Cos’è una discriminazione: l’approccio giuridico, offrirà alle/ai partecipanti il quadro giuridico nazionale ed europeo e la prassi giurisdizionale in Italia con la presentazione di casi emblematici.
Il terzo incontro, dal titolo Realtà del fenomeno a livello locale, approfondirà le questioni aperte nei territori coinvolti, attraverso la presentazione di casi emblematici e azioni specifiche messe in campo dalla rete antidiscriminazione.

CORSO AVANZATO

Corso avanzato per policy makers sulle discriminazioni in ambito socio-sanitario

Modalità in presenza

19 maggio

ore 10.00-13.00 e 14.00-17.00

Obiettivi. Il corso ha lo scopo di portare alla luce discriminazioni e disuguaglianze che riguardano la salute e l’ambito socio-sanitario, anche attraverso l’individuazione di indicatori specifici. Nello specifico il corso intende fornire conoscenze sulle discriminazioni e disuguaglianze sanitarie e socio-sanitarie a livello istituzionale, organizzativo, relazionale, strumenti di identificazione delle discriminazioni e disuguaglianze in ambito socio-sanitario, strumenti ed esempi di decostruzione di stereotipi e pregiudizi che riguardano la salute dei migranti, l’accesso e le pratiche di cura, conoscenze e strumenti per la costruzione e sviluppo di modi e pratiche non discriminati e inclusive.

Contenuti
La prima parte del corso prevede una lezione teorico-frontale, durante la quale saranno trattati i seguenti argomenti:

• Come si costruiscono le discriminazioni “in salute”. Pregiudizi e stereotipi dal macro al micro e ritorno, ovvero dall’istituzione alla relazione;
• L’integrazione socio-sanitaria e il territorio. Le vulnerabilità sociali tra assistenza e cura;
• “Città della salute”. Promozione della salute e del benessere della popolazione migrante;
• Costruzione della governance socio-sanitaria: risorse, criticità, ostacoli;
• La pandemia Covid-19, le fragilità sociali e le risposte delle amministrazioni locali.

La seconda parte dell’incontro prevede un workshop attivo  in cui sarà incentivata la riflessione e gestione attiva da parte dei partecipanti sui seguenti temi:

• Riconoscere le discriminazioni in ambito socio-sanitario. La decostruzione di stereotipi, pregiudizi, pratiche “inconsapevolmente” discriminanti;
• Contrastare le discriminazioni. Costruire e ricostruire modi, pratiche, relazioni non discriminanti e inclusive.

CORSO AVANZATO

Corso avanzato per policy makers – approccio giuridico

Modalità in presenza

24 maggio

ore 10.00-13.00 e 14.00-18.00

Obiettivi. Oggetto di questo modulo è l’analisi della normativa nazionale e internazionale in materia di diritto alla parità di trattamento e divieto di discriminazione. L’obiettivo è di fornire strumenti adeguati a prevenire o correggere le discriminazioni attuate dalle pubbliche amministrazioni nei seguenti campi

1. Accesso al welfare
2. Accesso all’edilizia residenziale pubblica
3. Accesso al pubblico impiego
4. Iscrizione anagrafica

Contenuti

A ciascuno di questi campi sarà dedicato un incontro formativo che si aprirà con l’analisi delle prassi discriminatorie individuate nella fase di valutazione al fine di evidenziarne i profili di illegalità e di identificare alternative conformi alla normativa vigente o buone prassi.

Primo Incontro: Prevenire e combattere le discriminazioni sistemiche nell’accesso al welfare

• Analisi critica delle risposte fornite dai Comuni ai questionari e delle comunicazioni disponibili sui siti web istituzionali con riferimento all’accesso alle singole prestazioni;
• Analisi della normativa UE di riferimento e della rilevante giurisprudenza della Corte di Giustizia dell’UE e della Corte costituzionale: il requisito del titolo di soggiorno e la richiesta di documentazione del Paese di origine;
• Analisi delle singole prestazioni di sicurezza sociale previste dal nostro ordinamento (prima e dopo l’introduzione dell’assegno unico);
• Analisi di singoli casi;
• Individuazione delle buone prassi emersi in fase di valutazione.

Secondo incontro: Prevenire e combattere le discriminazioni sistemiche nell’accesso all’edilizia residenziale pubblica

• Analisi critica delle risposte fornite dai Comuni ai questionari e dei bandi indetti per l’accesso agli alloggi ERP;
• Analisi della normativa UE di riferimento e della rilevante giurisprudenza della Corte costituzionale: le sentenze 44/2020 e 9/2021 e i requisiti di lungo-residenza e di documentazione del Paese di origine;
• Analisi delle legislazioni regionali di riferimento e dei regolamenti regionali e eventualmente adottati a livello consorziale;
• Analisi di singoli casi;
• Individuazione delle buone prassi emersi in fase di valutazione.

Terzo incontro: Prevenire e combattere le discriminazioni sistemiche nell’accesso al pubblico impiego

• Analisi critica delle risposte fornite dai Comuni ai questionari e dei bandi indetti dallo stesso;
• Analisi della normativa UE di riferimento e della rilevante giurisprudenza della Corte costituzionale e dei giudici amministrativi;
• Riflessioni sul requisito dell’esercizio in via continuativa di poteri pubblici;
• Analisi di singoli casi;
• Individuazione delle buone prassi emersi in fase di valutazione.

Quarto incontro: Prevenire e combattere le discriminazioni sistemiche nell’accesso all’iscrizione anagrafica

• Analisi critica delle risposte fornite dai Comuni ai questionari e dei moduli per l’iscrizione anagrafica disponibili sui siti istituzionali con particolare riferimento alla documentazione richiesta;
• Analisi della di normativa riferimento e della rilevante giurisprudenza della Corte costituzionale e dei giudici ordinari;
• Analisi di singoli casi e in particolare dei permessi di soggiorno in fase di rinnovo e dei cittadini stranieri in attesa di primo rilascio del permesso di soggiorno;
• Cenni al contratto di convivenza con cittadini non comunitari;
• Individuazione delle buone prassi emersi in fase di valutazione.